第二十九条

人民检察院公益诉讼办案规则未分类第三节立案第二十九条对于国家利益或者社会公共利益受到严重侵害，人民检察院经初步调查仍难以确定不依法履行监督管理职责的行政机关或者违法行为人的，也可以立案调查。

司法解释来源：国家法律法规数据库