《电影管理条例》

第一条 电影管理条例 第一章 总则 第一条 为了加强对电影行业的管理，发展和繁荣电影事业，满足人民群众文化生活需要，促进社会主义物质文明和精神文明建设，制定本条例。 第二条 电影管理条例 第一章 总则 第二条 本条例适用于中华人民共和国境内的故事片、纪录片、科教片、美术片、专题片等电影片的制片、进口、出口、发行和放映等活动。 第三条 电影管理条例 第一章 总则 第三条 从事电影片的制片、进口、出口、发行和放映等活动，应当遵守宪法和有关法律、法规，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。 第四条 电影管理条例 第一章 总则 第四条 国务院广播电影电视行政部门主管全国电影工作。 县级以上地方人民政府管理电影的行政部门(以下简称电影行政部门)，依照本条例的规... 第五条 电影管理条例 第一章 总则 第五条 国家对电影摄制、进口、出口、发行、放映和电影片公映实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得从事电影片的摄制、进口、发行、放... 第六条 电影管理条例 第一章 总则 第六条 全国性电影行业的社会团体按照其章程，在国务院广播电影电视行政部门指导下，实行自律管理。 第七条 电影管理条例 第一章 总则 第七条 国家对为电影事业发展做出显著贡献的单位和个人，给予奖励。

第八条 电影管理条例 第二章 电影制片 第八条 设立电影制片单位，应当具备下列条件： (一)有电影制片单位的名称、章程； (二)有符合国务院广播电影电视行政部门认定的主... 第九条 电影管理条例 第二章 电影制片 第九条 申请设立电影制片单位，由所在地省、自治区、直辖市人民政府电影行政部门审核同意后，报国务院广播电影电视行政部门审批。 申请... 第十条 电影管理条例 第二章 电影制片 第十条 国务院广播电影电视行政部门应当自收到设立电影制片单位的申请书之日起90日内，作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准... 第十一条 电影管理条例 第二章 电影制片 第十一条 电影制片单位以其全部法人财产，依法享有民事权利，承担民事责任。 第十二条 电影管理条例 第二章 电影制片 第十二条 电影制片单位变更、终止，应当报国务院广播电影电视行政部门批准，并依法到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记... 第十三条 电影管理条例 第二章 电影制片 第十三条 电影制片单位可以从事下列活动： (一)摄制电影片； (二)按照国家有关规定制作本单位摄制的电影片的复制品； (三)按照... 第十四条 电影管理条例 第二章 电影制片 第十四条 电影制片单位应当建立、健全管理制度，保证电影片的质量。 第十五条 电影管理条例 第二章 电影制片 第十五条 电影制片单位对其摄制的电影片，依法享有著作权。 第十六条 电影管理条例 第二章 电影制片 第十六条 电影制片单位以外的单位独立从事电影摄制业务，须报经国务院广播电影电视行政部门批准，并持批准文件到工商行政管理部门办理相... 第十七条 电影管理条例 第二章 电影制片 第十七条 国家鼓励企业、事业单位和其他社会组织以及个人以资助、投资的形式参与摄制电影片。具体办法由国务院广播电影电视行政部门制定... 第十八条 电影管理条例 第二章 电影制片 第十八条 电影制片单位经国务院广播电影电视行政部门批准，可以与境外电影制片者合作摄制电影片；其他单位和个人不得与境外电影制片者合... 第十九条 电影管理条例 第二章 电影制片 第十九条 中外合作摄制电影片，应当由中方合作者事先向国务院广播电影电视行政部门提出立项申请。国务院广播电影电视行政部门征求有关部... 第二十条 电影管理条例 第二章 电影制片 第二十条 中外合作摄制电影片需要进口设备、器材、胶片、道具的，中方合作者应当持国务院广播电影电视行政部门的批准文件到海关办理进口... 第二十一条 电影管理条例 第二章 电影制片 第二十一条 境外电影制片者同中方合作者合作或者以其他形式在中华人民共和国境内摄制电影片，应当遵守中华人民共和国的法律、法规，尊重... 第二十二条 电影管理条例 第二章 电影制片 第二十二条 电影底片、样片的冲洗及后期制作，应当在中华人民共和国境内完成。有特殊技术要求确需在境外完成的，应当单项申请，报经国务... 第二十三条 电影管理条例 第二章 电影制片 第二十三条 电影洗印单位不得洗印加工未取得《摄制电影许可证》或者《摄制电影片许可证(单片)》的单位摄制的电影底片、样片，不得洗印...

第二十四条 电影管理条例 第三章 电影审查 第二十四条 国家实行电影审查制度。 未经国务院广播电影电视行政部门的电影审查机构(以下简称电影审查机构)审查通过的电影片，不得发... 第二十五条 电影管理条例 第三章 电影审查 第二十五条 电影片禁止载有下列内容： (一)反对宪法确定的基本原则的； (二)危害国家统一、主权和领土完整的； (三)泄露国家秘... 第二十六条 电影管理条例 第三章 电影审查 第二十六条 电影制片单位应当依照本条例第二十五条的规定，负责电影剧本投拍和电影片出厂前的审查。 电影制片单位依照前款规定对其准备... 第二十七条 电影管理条例 第三章 电影审查 第二十七条 电影制片单位应当在电影片摄制完成后，报请电影审查机构审查；电影进口经营单位应当在办理电影片临时进口手续后，报请电影审... 第二十八条 电影管理条例 第三章 电影审查 第二十八条 电影审查机构应当自收到报送审查的电影片之日起30日内，将审查决定书面通知送审单位。审查合格的，由国务院广播电影电视行... 第二十九条 电影管理条例 第三章 电影审查 第二十九条 电影制片单位和电影进口经营单位对电影片审查决定不服的，可以自收到审查决定之日起30日内向国务院广播电影电视行政部门的...

第三十条 电影管理条例 第四章 电影进口出口 第三十条 电影进口业务由国务院广播电影电视行政部门指定电影进口经营单位经营；未经指定，任何单位或者个人不得经营电影进口业务。 第三十一条 电影管理条例 第四章 电影进口出口 第三十一条 进口供公映的电影片，进口前应当报送电影审查机构审查。 报送电影审查机构审查的电影片，由指定的电影进口经营单位持国... 第三十二条 电影管理条例 第四章 电影进口出口 第三十二条 进口供科学研究、教学参考的专题片，进口单位应当报经国务院有关行政主管部门审查批准，持批准文件到海关办理进口手续，... 第三十三条 电影管理条例 第四章 电影进口出口 第三十三条 电影进口经营单位应当在取得电影作品著作权人使用许可后，在许可的范围内使用电影作品；未取得使用许可的，任何单位和个... 第三十四条 电影管理条例 第四章 电影进口出口 第三十四条 电影制片单位出口本单位制作的电影片的，应当持《电影片公映许可证》到海关办理电影片出口手续。 中外合作摄制电影片出... 第三十五条 电影管理条例 第四章 电影进口出口 第三十五条 举办中外电影展、国际电影节，提供电影片参加境外电影展、电影节等，应当报国务院广播电影电视行政部门批准。 参加前款...

第三十六条 电影管理条例 第五章 电影发行和放映 第三十六条 设立电影发行单位、电影放映单位，应当具备下列条件： (一)有电影发行单位、电影放映单位的名称、章程； (二)有... 第三十七条 电影管理条例 第五章 电影发行和放映 第三十七条 设立电影发行单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府电影行政部门提出申请；设立跨省、自治区、直辖市的电影发... 第三十八条 电影管理条例 第五章 电影发行和放映 第三十八条 设立电影放映单位，应当向所在地县或者设区的市人民政府电影行政部门提出申请。所在地县或者设区的市人民政府电影行政... 第三十九条 电影管理条例 第五章 电影发行和放映 第三十九条 电影发行单位、电影放映单位变更业务范围，或者兼并其他电影发行单位、电影放映单位，或者因合并、分立而设立新的电影... 第四十条 电影管理条例 第五章 电影发行和放映 第四十条 申请从事农村16毫米电影片发行、放映业务的单位或者个人，可以直接到所在地工商行政管理部门办理登记手续，并向所在地... 第四十一条 电影管理条例 第五章 电影发行和放映 第四十一条 国家允许企业、事业单位和其他社会组织以及个人投资建设、改造电影院。 国家允许以中外合资或者中外合作的方式建设、... 第四十二条 电影管理条例 第五章 电影发行和放映 第四十二条 电影片依法取得国务院广播电影电视行政部门发给的《电影片公映许可证》后，方可发行、放映。 已经取得《电影片公映许... 第四十三条 电影管理条例 第五章 电影发行和放映 第四十三条 利用电影片制作音像制品的，应当遵守国家有关音像制品管理的规定。 任何单位和个人不得利用电影资料片从事或者变相从... 第四十四条 电影管理条例 第五章 电影发行和放映 第四十四条 放映电影片，应当符合国家规定的国产电影片与进口电影片放映的时间比例。 放映单位年放映国产电影片的时间不得低于年... 第四十五条 电影管理条例 第五章 电影发行和放映 第四十五条 电影放映单位应当维护电影院的公共秩序和环境卫生，保证观众的安全与健康。

第四十六条 电影管理条例 第六章 电影事业的保障 第四十六条 国家建立和完善适应社会主义市场经济体制的电影管理体制，发展电影事业。 第四十七条 电影管理条例 第六章 电影事业的保障 第四十七条 国家保障电影创作自由，重视和培养电影专业人才，重视和加强电影理论研究，繁荣电影创作，提高电影质量。 第四十八条 电影管理条例 第六章 电影事业的保障 第四十八条 国家建立电影事业发展专项资金，并采取其他优惠措施，支持电影事业的发展。 电影事业发展专项资金缴纳单位应当按照国... 第四十九条 电影管理条例 第六章 电影事业的保障 第四十九条 电影事业发展专项资金扶持、资助下列项目： (一)国家倡导并确认的重点电影片的摄制和优秀电影剧本的征集； (二)... 第五十条 电影管理条例 第六章 电影事业的保障 第五十条 国家鼓励、扶持科学教育片、纪录片、美术片及儿童电影片的制片、发行和放映。 第五十一条 电影管理条例 第六章 电影事业的保障 第五十一条 国家对少数民族地区、边远贫困地区和农村地区发行、放映电影实行优惠政策。 国家对从事农村16毫米电影片发行、放映... 第五十二条 电影管理条例 第六章 电影事业的保障 第五十二条 县级以上地方人民政府制定的本行政区域建设规划，应当包括电影院和放映设施的建设规划。 改建、拆除电影院和放映设施... 第五十三条 电影管理条例 第六章 电影事业的保障 第五十三条 县级以上地方人民政府电影行政部门和其他有关行政部门，对干扰、阻止和破坏电影片的制片、发行、放映的行为，应当及时...

第五十四条 电影管理条例 第七章 罚则 第五十四条 国务院广播电影电视行政部门和县级以上地方人民政府电影行政部门或者其他有关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或... 第五十五条 电影管理条例 第七章 罚则 第五十五条 违反本条例规定，擅自设立电影片的制片、发行、放映单位，或者擅自从事电影制片、进口、发行、放映活动的，由工商行政管理部门予... 第五十六条 电影管理条例 第七章 罚则 第五十六条 摄制含有本条例第二十五条禁止内容的电影片，或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有本条例第二十五条禁止内容的电影片... 第五十七条 电影管理条例 第七章 罚则 第五十七条 走私电影片，依照刑法关于走私罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由海关依法给予行政处罚。 第五十八条 电影管理条例 第七章 罚则 第五十八条 出口、发行、放映未取得《电影片公映许可证》的电影片的，由电影行政部门责令停止违法行为，没收违法经营的电影片和违法所得；违... 第五十九条 电影管理条例 第七章 罚则 第五十九条 有下列行为之一的，由电影行政部门责令停止违法行为，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍... 第六十条 电影管理条例 第七章 罚则 第六十条 境外组织、个人在中华人民共和国境内独立从事电影片摄制活动的，由国务院广播电影电视行政部门责令停止违法活动，没收违法摄制的电... 第六十一条 电影管理条例 第七章 罚则 第六十一条 未经批准，擅自举办中外电影展、国际电影节，或者擅自提供电影片参加境外电影展、电影节的，由国务院广播电影电视行政部门责令停... 第六十二条 电影管理条例 第七章 罚则 第六十二条 未经批准，擅自改建、拆除电影院或者放映设施的，由县级以上地方人民政府电影行政部门责令限期恢复电影院或者放映设施的原状，给... 第六十三条 电影管理条例 第七章 罚则 第六十三条 单位违反本条例，被处以吊销许可证行政处罚的，应当按照国家有关规定到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记；逾期未办理的... 第六十四条 电影管理条例 第七章 罚则 第六十四条 单位违反本条例，被处以吊销许可证行政处罚的，其法定代表人或者主要负责人自吊销许可证之日起5年内不得担任电影片的制片、进口... 第六十五条 电影管理条例 第七章 罚则 第六十五条 未按照国家有关规定履行电影事业发展专项资金缴纳义务的，由省级以上人民政府电影行政部门责令限期补交，并自欠缴之日起按日加收... 第六十六条 电影管理条例 第七章 罚则 第六十六条 依照本条例的规定实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款应当全部上缴...

第六十七条 电影管理条例 第八章 附则 第六十七条 国家实行《摄制电影许可证》和《电影发行经营许可证》、《电影放映经营许可证》年检制度。年检办法由国务院广播电影电视行政部门... 第六十八条 电影管理条例 第八章 附则 第六十八条 本条例自2002年2月1日起施行。1996年6月19日国务院发布的《电影管理条例》同时废止。