《中华人民共和国行政许可法》

第一条 中华人民共和国行政许可法 第一章 总 则 第一条 为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有... 第二条 中华人民共和国行政许可法 第一章 总 则 第二条 本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 第三条 中华人民共和国行政许可法 第一章 总 则 第三条 行政许可的设定和实施，适用本法。 有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审... 第四条 中华人民共和国行政许可法 第一章 总 则 第四条 设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。 第五条 中华人民共和国行政许可法 第一章 总 则 第五条 设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。 有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为... 第六条 中华人民共和国行政许可法 第一章 总 则 第六条 实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。 第七条 中华人民共和国行政许可法 第一章 总 则 第七条 公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法... 第八条 中华人民共和国行政许可法 第一章 总 则 第八条 公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。 行政许可所依据的... 第九条 中华人民共和国行政许可法 第一章 总 则 第九条 依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。 第十条 中华人民共和国行政许可法 第一章 总 则 第十条 县级以上人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。 行政机关...

第十一条 中华人民共和国行政许可法 第二章 行政许可的设定 第十一条 设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共... 第十二条 中华人民共和国行政许可法 第二章 行政许可的设定 第十二条 下列事项可以设定行政许可： （一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系... 第十三条 中华人民共和国行政许可法 第二章 行政许可的设定 第十三条 本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可： （一）公民、法人或者其他组织能... 第十四条 中华人民共和国行政许可法 第二章 行政许可的设定 第十四条 本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。 必要时，国务... 第十五条 中华人民共和国行政许可法 第二章 行政许可的设定 第十五条 本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和... 第十六条 中华人民共和国行政许可法 第二章 行政许可的设定 第十六条 行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。 地方性法规可以在法律、行... 第十七条 中华人民共和国行政许可法 第二章 行政许可的设定 第十七条 除本法第十四条、第十五条规定的外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。 第十八条 中华人民共和国行政许可法 第二章 行政许可的设定 第十八条 设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。 第十九条 中华人民共和国行政许可法 第二章 行政许可的设定 第十九条 起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会... 第二十条 中华人民共和国行政许可法 第二章 行政许可的设定 第二十条 行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价；对已设定的行政许可，认为通过本法第十三条所列方... 第二十一条 中华人民共和国行政许可法 第二章 行政许可的设定 第二十一条 省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况...

第二十二条 中华人民共和国行政许可法 第三章 行政许可的实施机关 第二十二条 行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。 第二十三条 中华人民共和国行政许可法 第三章 行政许可的实施机关 第二十三条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权... 第二十四条 中华人民共和国行政许可法 第三章 行政许可的实施机关 第二十四条 行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托... 第二十五条 中华人民共和国行政许可法 第三章 行政许可的实施机关 第二十五条 经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有... 第二十六条 中华人民共和国行政许可法 第三章 行政许可的实施机关 第二十六条 行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一... 第二十七条 中华人民共和国行政许可法 第三章 行政许可的实施机关 第二十七条 行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。 行政机关工作人... 第二十八条 中华人民共和国行政许可法 第三章 行政许可的实施机关 第二十八条 对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，除法律、...

第二十九条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第一节 申请与受理 第二十九条 公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关... 第三十条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第一节 申请与受理 第三十条 行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程... 第三十一条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第一节 申请与受理 第三十一条 申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申... 第三十二条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第一节 申请与受理 第三十二条 行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理： （一）... 第三十三条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第一节 申请与受理 第三十三条 行政机关应当建立和完善有关制度，推行电子政务，在行政机关的网站上公布行政许... 第三十四条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第二节 审查与决定 第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。 申请人提交的申请材料齐全、符... 第三十五条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第二节 审查与决定 第三十五条 依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应... 第三十六条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第二节 审查与决定 第三十六条 行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，... 第三十七条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第二节 审查与决定 第三十七条 行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期... 第三十八条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第二节 审查与决定 第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决... 第三十九条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第二节 审查与决定 第三十九条 行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加... 第四十条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第二节 审查与决定 第四十条 行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。 第四十一条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第二节 审查与决定 第四十一条 法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许... 第四十二条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第三节 期 限 第四十二条 除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作... 第四十三条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第三节 期 限 第四十三条 依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自... 第四十四条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第三节 期 限 第四十四条 行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行... 第四十五条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第三节 期 限 第四十五条 行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专... 第四十六条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第四节 听 证 第四十六条 法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他... 第四十七条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第四节 听 证 第四十七条 行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，... 第四十八条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第四节 听 证 第四十八条 听证按照下列程序进行： （一）行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、... 第四十九条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第五节 变更与延续 第四十九条 被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请；... 第五十条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第五节 变更与延续 第五十条 被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十... 第五十一条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第六节 特别规定 第五十一条 实施行政许可的程序，本节有规定的，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章其他... 第五十二条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第六节 特别规定 第五十二条 国务院实施行政许可的程序，适用有关法律、行政法规的规定。 第五十三条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第六节 特别规定 第五十三条 实施本法第十二条第二项所列事项的行政许可的，行政机关应当通过招标、拍卖等公平... 第五十四条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第六节 特别规定 第五十四条 实施本法第十二条第三项所列事项的行政许可，赋予公民特定资格，依法应当举行国家... 第五十五条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第六节 特别规定 第五十五条 实施本法第十二条第四项所列事项的行政许可的，应当按照技术标准、技术规范依法进... 第五十六条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第六节 特别规定 第五十六条 实施本法第十二条第五项所列事项的行政许可，申请人提交的申请材料齐全、符合法定... 第五十七条 中华人民共和国行政许可法 第四章 行政许可的实施程序 第六节 特别规定 第五十七条 有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行...

第五十八条 中华人民共和国行政许可法 第五章 行政许可的费用 第五十八条 行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的... 第五十九条 中华人民共和国行政许可法 第五章 行政许可的费用 第五十九条 行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费；所收取的费用...

第六十条 中华人民共和国行政许可法 第六章 监督检查 第六十条 上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。 第六十一条 中华人民共和国行政许可法 第六章 监督检查 第六十一条 行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。 行... 第六十二条 中华人民共和国行政许可法 第六章 监督检查 第六十二条 行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测，对其生产经营场所依法进行实地检查。检查... 第六十三条 中华人民共和国行政许可法 第六章 监督检查 第六十三条 行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利... 第六十四条 中华人民共和国行政许可法 第六章 监督检查 第六十四条 被许可人在作出行政许可决定的行政机关管辖区域外违法从事行政许可事项活动的，违法行为发生地的行政机关应当依... 第六十五条 中华人民共和国行政许可法 第六章 监督检查 第六十五条 个人和组织发现违法从事行政许可事项的活动，有权向行政机关举报，行政机关应当及时核实、处理。 第六十六条 中华人民共和国行政许可法 第六章 监督检查 第六十六条 被许可人未依法履行开发利用自然资源义务或者未依法履行利用公共资源义务的，行政机关应当责令限期改正；被许可... 第六十七条 中华人民共和国行政许可法 第六章 监督检查 第六十七条 取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，应当按照国家规定的服务标准、资费标准和行政机... 第六十八条 中华人民共和国行政许可法 第六章 监督检查 第六十八条 对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施，行政机关应当督促设计、建造、安装和使用单位建... 第六十九条 中华人民共和国行政许可法 第六章 监督检查 第六十九条 有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤... 第七十条 中华人民共和国行政许可法 第六章 监督检查 第七十条 有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续： （一）行政许可有效期届满未延续的； （二）...

第七十一条 中华人民共和国行政许可法 第七章 法律责任 第七十一条 违反本法第十七条规定设定的行政许可，有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正，或者依法予以撤销。 第七十二条 中华人民共和国行政许可法 第七章 法律责任 第七十二条 行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，... 第七十三条 中华人民共和国行政许可法 第七章 法律责任 第七十三条 行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑... 第七十四条 中华人民共和国行政许可法 第七章 法律责任 第七十四条 行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他... 第七十五条 中华人民共和国行政许可法 第七章 法律责任 第七十五条 行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收... 第七十六条 中华人民共和国行政许可法 第七章 法律责任 第七十六条 行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。 第七十七条 中华人民共和国行政许可法 第七章 法律责任 第七十七条 行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责... 第七十八条 中华人民共和国行政许可法 第七章 法律责任 第七十八条 行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；... 第七十九条 中华人民共和国行政许可法 第七章 法律责任 第七十九条 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系... 第八十条 中华人民共和国行政许可法 第七章 法律责任 第八十条 被许可人有下列行为之一的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、倒卖、... 第八十一条 中华人民共和国行政许可法 第七章 法律责任 第八十一条 公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当依法采取措施予以制...

第八十二条 中华人民共和国行政许可法 第八章 附 则 第八十二条 本法规定的行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。 第八十三条 中华人民共和国行政许可法 第八章 附 则 第八十三条 本法自2004年7月1日起施行。 本法施行前有关行政许可的规定，制定机关应当依照本法规定予以清理；不符合本...