《郑州市旅游业管理条例》

第一条 郑州市旅游业管理条例 第一章 总则 第一条 为了促进旅游业的发展，保护旅游者和旅游经营者的合法权益，加强旅游行业管理，规范旅游市场秩序，根据国家有关法律、法规... 第二条 郑州市旅游业管理条例 第一章 总则 第二条 本条例所称旅游业，是指利用旅游资源和设施，招徕、接待旅游者和主要为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐、信... 第三条 郑州市旅游业管理条例 第一章 总则 第三条 市、县（市、区）人民政府应把发展旅游业纳入国民经济和社会发展规划，根据当地旅游业发展的需要，增加经费投入。 各级人... 第四条 郑州市旅游业管理条例 第一章 总则 第四条 鼓励和支持旅游教育事业的发展，兴办旅游学校，培养旅游专业人才，提高旅游从业人员的素质和旅游服务质量，树立文明、健康... 第五条 郑州市旅游业管理条例 第一章 总则 第五条 市、县（市）人民政府应创建高尚、文明、良好的旅游环境，增进地区间、国际的友好往来。 第六条 郑州市旅游业管理条例 第一章 总则 第六条 依法保护和合理开发利用旅游资源，任何单位和个人都应当保护旅游资源。 第七条 郑州市旅游业管理条例 第一章 总则 第七条 从事旅游经营活动的，应当遵循诚实信用、公平竞争的原则。 第八条 郑州市旅游业管理条例 第一章 总则 第八条 旅游业实行行业管理。 市文化和旅游主管部门负责全市旅游行业管理工作，对旅游行业实行统筹规划、综合协调和监督指导。 ... 第九条 郑州市旅游业管理条例 第一章 总则 第九条 凡在本市行政区域内开发旅游资源，从事旅游经营、旅游业管理和旅游活动的，均应遵守本条例。

第十条 郑州市旅游业管理条例 第二章 旅游规划与建设 第十条 市、县（市）文化和旅游主管部门应会同有关部门，根据城市总体规划和上级旅游业发展规划，编制本地区旅游业发展... 第十一条 郑州市旅游业管理条例 第二章 旅游规划与建设 第十一条 旅游景区（点）管理机构或其主管部门，应根据旅游业发展总体规划，编制旅游景区（点）建设规划，并报市、县（... 第十二条 郑州市旅游业管理条例 第二章 旅游规划与建设 第十二条 市、县（市、区）人民政府应当根据当地旅游发展的需要，安排专项资金用于发展当地旅游业。 第十三条 郑州市旅游业管理条例 第二章 旅游规划与建设 第十三条 除国家投资外，鼓励单位、个人以及境外投资者，投资开发旅游资源，兴建旅游服务设施。对境外投资者投资开发旅... 第十四条 郑州市旅游业管理条例 第二章 旅游规划与建设 第十四条 新建、改建、扩建旅游景区（点）应书面征求文化和旅游主管部门的意见，依照国家和省有关规定报批。 第十五条 郑州市旅游业管理条例 第二章 旅游规划与建设 第十五条 旅游景区（点）管理机构应按照规划要求，配套建设景区（点）的旅游基础设施。 旅游基础设施建设应与旅游景区... 第十六条 郑州市旅游业管理条例 第二章 旅游规划与建设 第十六条 旅游景区（点）管理机构应当按照批准规划的范围，在景区（点）周围设置界线标志。 第十七条 郑州市旅游业管理条例 第二章 旅游规划与建设 第十七条 旅游景区（点）管理机构应当加强对旅游景区（点）的管理，保护旅游设施完好，保持景区（点）内清洁卫生，完善... 第十八条 郑州市旅游业管理条例 第二章 旅游规划与建设 第十八条 任何单位和个人均应遵守旅游景区（点）管理规定，保护旅游景区（点）设施。严禁破坏旅游景区（点）及旅游服务...

第十九条 郑州市旅游业管理条例 第三章 旅游经营管理 第十九条 本条例所称旅游经营者是指从事旅游经营活动的旅行社、旅游景区（点）、旅游饭店和旅游车（船）公司、旅游服务公... 第二十条 郑州市旅游业管理条例 第三章 旅游经营管理 第二十条 旅游经营者应当依法经营，提高服务质量，在交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐等方面为旅游者提供良好服务，保... 第二十一条 郑州市旅游业管理条例 第三章 旅游经营管理 第二十一条 开办经营国内和入境旅游业务的旅行社，应按国家有关规定向有审批权限的文化和旅游主管部门提出申请。法律、法... 第二十二条 郑州市旅游业管理条例 第三章 旅游经营管理 第二十二条 旅行社应按国家和省有关规定向文化和旅游主管部门缴纳质量保证金。 保证金属缴纳的旅行社所有，其使用和管理... 第二十三条 郑州市旅游业管理条例 第三章 旅游经营管理 第二十三条 旅行社组织旅游，应当与旅游者签订书面合同，明确行程安排、服务项目、价格标准、违约责任、旅游意外保险等事... 第二十四条 郑州市旅游业管理条例 第三章 旅游经营管理 第二十四条 旅行社与其他旅游经营者发生业务往来，可以按照合同约定收取、支付佣金或折扣，但双方必须如实入帐。 第二十五条 郑州市旅游业管理条例 第三章 旅游经营管理 第二十五条 按国家规定取得导游证的人员，方能从事导游工作。导游人员应尽职尽责，持证导游，提供规范化服务。 旅游经营... 第二十六条 郑州市旅游业管理条例 第三章 旅游经营管理 第二十六条 达到国家标准、行业标准和地方标准并取得服务质量等级的旅游饭店、旅游景区（点）等旅游经营者，应当按照相应... 第二十七条 郑州市旅游业管理条例 第三章 旅游经营管理 第二十七条 涉及人身安全的特种旅游项目和客运架空索道、缆车、大型游乐设施，其设备、设施应当具有产品合格证，经法定检... 第二十八条 郑州市旅游业管理条例 第三章 旅游经营管理 第二十八条 旅游经营者的主要管理人员和服务人员实行岗位培训制度，经培训合格后，方可上岗。 第二十九条 郑州市旅游业管理条例 第三章 旅游经营管理 第二十九条 旅游经营者应统一使用国家规定的票据。 第三十条 郑州市旅游业管理条例 第三章 旅游经营管理 第三十条 旅游经营者应当尊重旅游者的民族风俗习惯。 旅游经营者和旅游者应当尊重旅游景区（点）所在地的宗教信仰和民族... 第三十一条 郑州市旅游业管理条例 第三章 旅游经营管理 第三十一条 旅游景区（点）管理机构应对景区（点）范围内商业服务网点、卫生设施的布局进行统一规划。在旅游景区（点）摆... 第三十二条 郑州市旅游业管理条例 第三章 旅游经营管理 第三十二条 旅游经营者在核准登记范围内依法自主经营，其合法权益受法律保护；对侵犯其合法权益的单位和个人，有检举、揭... 第三十三条 郑州市旅游业管理条例 第三章 旅游经营管理 第三十三条 旅游经营者有权拒绝无检查证件人员的检查；有权抵制检查人员以权谋私的行为；有权拒绝非发证机关扣缴经营证照... 第三十四条 郑州市旅游业管理条例 第三章 旅游经营管理 第三十四条 旅游经营者有权拒绝任何机关和单位不符合国家和省规定的各种收费、摊派和违反法律、法规、规章规定的罚款。 第三十五条 郑州市旅游业管理条例 第三章 旅游经营管理 第三十五条 旅游经营者因管理机关和管理人员滥用职权而遭受经济损失、人身伤害的，有权要求赔偿。 第三十六条 郑州市旅游业管理条例 第三章 旅游经营管理 第三十六条 旅游经营者可以依法成立和参加旅游行业协会。 旅游行业协会应当遵守法律、法规，依照章程对其会员的旅游经营... 第三十七条 郑州市旅游业管理条例 第三章 旅游经营管理 第三十七条 旅游经营者应当接受文化和旅游主管部门的管理、指导和监督检查。 市、县（市）文化和旅游主管部门的管理人员...

第三十八条 郑州市旅游业管理条例 第四章 旅游者合法权益护 第三十八条 市、县（市）文化和旅游主管部门和有关部门应依法保护旅游者的合法权益。 旅游经营者应建立健全各项规章... 第三十九条 郑州市旅游业管理条例 第四章 旅游者合法权益护 第三十九条 旅游者在旅游活动中享有下列权利： （一）自由选择旅游、服务项目； （二）获得良好旅游服务； （三）... 第四十条 郑州市旅游业管理条例 第四章 旅游者合法权益护 第四十条 市、县（市）文化和旅游主管部门应当加强对旅游服务质量的监督、检查，建立旅游投诉制度，在重点旅游景区（... 第四十一条 郑州市旅游业管理条例 第四章 旅游者合法权益护 第四十一条 文化和旅游主管部门负责旅游服务质量监督管理，处理旅游投诉，并按国家有关规定办理保证金理赔工作。 第四十二条 郑州市旅游业管理条例 第四章 旅游者合法权益护 第四十二条 旅游者合法权益受到侵害时，旅游者有权要求侵害者赔偿损失。 第四十三条 郑州市旅游业管理条例 第四章 旅游者合法权益护 第四十三条 文化和旅游主管部门收到举报、投诉后，对不符合受理条件的，应当在二个工作日内告知举报人、投诉人，并说... 第四十四条 郑州市旅游业管理条例 第四章 旅游者合法权益护 第四十四条 投诉者或被投诉者对文化和旅游主管部门或有关部门的处理不服的，可向其他有关部门申诉，也可直接向人民法...

第四十五条 郑州市旅游业管理条例 第五章 法律责任 第四十五条 对违反本条例的行为，有关法律、法规对处罚机关和处罚种类、处罚幅度有规定的，从其规定；没有法律、法规规定的，... 第四十六条 郑州市旅游业管理条例 第五章 法律责任 第四十六条 违反本条例规定，未取得旅行社业务经营许可从事经营性旅游业务的，由市、县（市）文化和旅游主管部门责令改正，没... 第四十七条 郑州市旅游业管理条例 第五章 法律责任 第四十七条 旅游经营者和个人在旅游经营中，给旅游者或他人造成人身损害或财产损失的，应依法承担赔偿责任。 旅游者或其他人... 第四十八条 郑州市旅游业管理条例 第五章 法律责任 第四十八条 旅游行业管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条 郑州市旅游业管理条例 第六章 附则 第四十九条 本条例自1995年10月1日起施行。