《地下水管理条例》

第一条 地下水管理条例 第一章　总则 第一条 为了加强地下水管理，防治地下水超采和污染，保障地下水质量和可持续利用，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国水法》和《中华... 第二条 地下水管理条例 第一章　总则 第二条 地下水调查与规划、节约与保护、超采治理、污染防治、监督管理等活动，适用本条例。 本条例所称地下水，是指赋存于地表以下的水。 第三条 地下水管理条例 第一章　总则 第三条 地下水管理坚持统筹规划、节水优先、高效利用、系统治理的原则。 第四条 地下水管理条例 第一章　总则 第四条 国务院水行政主管部门负责全国地下水统一监督管理工作。国务院生态环境主管部门负责全国地下水污染防治监督管理工作。国务院自然资... 第五条 地下水管理条例 第一章　总则 第五条 县级以上地方人民政府对本行政区域内的地下水管理负责，应当将地下水管理纳入本级国民经济和社会发展规划，并采取控制开采量、防治... 第六条 地下水管理条例 第一章　总则 第六条 利用地下水的单位和个人应当加强地下水取水工程管理，节约、保护地下水，防止地下水污染。 第七条 地下水管理条例 第一章　总则 第七条 国务院对省、自治区、直辖市地下水管理和保护情况实行目标责任制和考核评价制度。国务院有关部门按照职责分工负责考核评价工作的具... 第八条 地下水管理条例 第一章　总则 第八条 任何单位和个人都有权对损害地下水的行为进行监督、检举。 对在节约、保护和管理地下水工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家... 第九条 地下水管理条例 第一章　总则 第九条 国家加强对地下水节约和保护的宣传教育，鼓励、支持地下水先进科学技术的研究、推广和应用。

第十条 地下水管理条例 第二章　调查与规划 第十条 国家定期组织开展地下水状况调查评价工作。地下水状况调查评价包括地下水资源调查评价、地下水污染调查评价和水文地质勘查评... 第十一条 地下水管理条例 第二章　调查与规划 第十一条 县级以上人民政府应当组织水行政、自然资源、生态环境等主管部门开展地下水状况调查评价工作。调查评价成果是编制地下水保... 第十二条 地下水管理条例 第二章　调查与规划 第十二条 县级以上人民政府水行政、自然资源、生态环境等主管部门根据地下水状况调查评价成果，统筹考虑经济社会发展需要、地下水资... 第十三条 地下水管理条例 第二章　调查与规划 第十三条 国民经济和社会发展规划以及国土空间规划等相关规划的编制、重大建设项目的布局，应当与地下水资源条件和地下水保护要求相... 第十四条 地下水管理条例 第二章　调查与规划 第十四条 编制工业、农业、市政、能源、矿产资源开发等专项规划，涉及地下水的内容，应当与地下水保护利用和污染防治等规划相衔接。 第十五条 地下水管理条例 第二章　调查与规划 第十五条 国家建立地下水储备制度。国务院水行政主管部门应当会同国务院自然资源、发展改革等主管部门，对地下水储备工作进行指导、...

第十六条 地下水管理条例 第三章　节约与保护 第十六条 国家实行地下水取水总量控制制度。国务院水行政主管部门会同国务院自然资源主管部门，根据各省、自治区、直辖市地下水可开... 第十七条 地下水管理条例 第三章　节约与保护 第十七条 省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门应当会同本级人民政府有关部门，根据国家下达的地下水取水总量控制指标，制定本... 第十八条 地下水管理条例 第三章　节约与保护 第十八条 省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门制定本行政区域内地下水取水总量控制指标和地下水水位控制指标时，涉及省际边界... 第十九条 地下水管理条例 第三章　节约与保护 第十九条 县级以上地方人民政府应当根据地下水取水总量控制指标、地下水水位控制指标和国家相关技术标准，合理确定本行政区域内地下... 第二十条 地下水管理条例 第三章　节约与保护 第二十条 县级以上地方人民政府水行政主管部门应当根据本行政区域内地下水取水总量控制指标、地下水水位控制指标以及科学分析测算的... 第二十一条 地下水管理条例 第三章　节约与保护 第二十一条 取用地下水的单位和个人应当遵守取水总量控制和定额管理要求，使用先进节约用水技术、工艺和设备，采取循环用水、综合利... 第二十二条 地下水管理条例 第三章　节约与保护 第二十二条 新建、改建、扩建地下水取水工程，应当同时安装计量设施。已有地下水取水工程未安装计量设施的，应当按照县级以上地方人... 第二十三条 地下水管理条例 第三章　节约与保护 第二十三条 以地下水为灌溉水源的地区，县级以上地方人民政府应当采取保障建设投入、加大对企业信贷支持力度、建立健全基层水利服务... 第二十四条 地下水管理条例 第三章　节约与保护 第二十四条 国务院根据国民经济和社会发展需要，对取用地下水的单位和个人试点征收水资源税。地下水水资源税根据当地地下水资源状况... 第二十五条 地下水管理条例 第三章　节约与保护 第二十五条 有下列情形之一的，对取用地下水的取水许可申请不予批准： （一）不符合地下水取水总量控制、地下水水位控制要求； （... 第二十六条 地下水管理条例 第三章　节约与保护 第二十六条 建设单位和个人应当采取措施防止地下工程建设对地下水补给、径流、排泄等造成重大不利影响。对开挖达到一定深度或者达到... 第二十七条 地下水管理条例 第三章　节约与保护 第二十七条 除下列情形外，禁止开采难以更新的地下水： （一）应急供水取水； （二）无替代水源地区的居民生活用水； （三）为开... 第二十八条 地下水管理条例 第三章　节约与保护 第二十八条 县级以上地方人民政府应当加强地下水水源补给保护，充分利用自然条件补充地下水，有效涵养地下水水源。 城乡建设应当统... 第二十九条 地下水管理条例 第三章　节约与保护 第二十九条 县级以上地方人民政府应当根据地下水水源条件和需要，建设应急备用饮用水水源，制定应急预案，确保需要时正常使用。 应... 第三十条 地下水管理条例 第三章　节约与保护 第三十条 有关县级以上地方人民政府水行政主管部门会同本级人民政府有关部门编制重要泉域保护方案，明确保护范围、保护措施，报本级...

第三十一条 地下水管理条例 第四章　超采治理 第三十一条 国务院水行政主管部门应当会同国务院自然资源主管部门根据地下水状况调查评价成果，组织划定全国地下水超采区，并依法向社... 第三十二条 地下水管理条例 第四章　超采治理 第三十二条 省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门应当会同本级人民政府自然资源等主管部门，统筹考虑地下水超采区划定、地下水利... 第三十三条 地下水管理条例 第四章　超采治理 第三十三条 有下列情形之一的，应当划为地下水禁止开采区： （一）已发生严重的地面沉降、地裂缝、海（咸）水入侵、植被退化等地质灾... 第三十四条 地下水管理条例 第四章　超采治理 第三十四条 有下列情形之一的，应当划为地下水限制开采区： （一）地下水开采量接近可开采量的区域； （二）开采地下水可能引发地质... 第三十五条 地下水管理条例 第四章　超采治理 第三十五条 除下列情形外，在地下水禁止开采区内禁止取用地下水： （一）为保障地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）... 第三十六条 地下水管理条例 第四章　超采治理 第三十六条 省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门应当会同本级人民政府有关部门，编制本行政区域地下水超采综合治理方案，经省、... 第三十七条 地下水管理条例 第四章　超采治理 第三十七条 地下水超采区的县级以上地方人民政府应当加强节水型社会建设，通过加大海绵城市建设力度、调整种植结构、推广节水农业、加... 第三十八条 地下水管理条例 第四章　超采治理 第三十八条 有关县级以上地方人民政府水行政主管部门应当会同本级人民政府自然资源主管部门加强对海（咸）水入侵的监测和预防。已经出...

第三十九条 地下水管理条例 第五章　污染防治 第三十九条 国务院生态环境主管部门应当会同国务院水行政、自然资源等主管部门，指导全国地下水污染防治重点区划定工作。省、自治区、... 第四十条 地下水管理条例 第五章　污染防治 第四十条 禁止下列污染或者可能污染地下水的行为： （一）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞以及私设暗管等逃避监管的方式排放水污染物； ... 第四十一条 地下水管理条例 第五章　污染防治 第四十一条 企业事业单位和其他生产经营者应当采取下列措施，防止地下水污染： （一）兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动... 第四十二条 地下水管理条例 第五章　污染防治 第四十二条 在泉域保护范围以及岩溶强发育、存在较多落水洞和岩溶漏斗的区域内，不得新建、改建、扩建可能造成地下水污染的建设项目。 第四十三条 地下水管理条例 第五章　污染防治 第四十三条 多层含水层开采、回灌地下水应当防止串层污染。 多层地下水的含水层水质差异大的，应当分层开采；对已受污染的潜水和承压... 第四十四条 地下水管理条例 第五章　污染防治 第四十四条 农业生产经营者等有关单位和个人应当科学、合理使用农药、肥料等农业投入品，农田灌溉用水应当符合相关水质标准，防止地下... 第四十五条 地下水管理条例 第五章　污染防治 第四十五条 依照《中华人民共和国土壤污染防治法》的有关规定，安全利用类和严格管控类农用地地块的土壤污染影响或者可能影响地下水安...

第四十六条 地下水管理条例 第六章　监督管理 第四十六条 县级以上人民政府水行政、自然资源、生态环境等主管部门应当依照职责加强监督管理，完善协作配合机制。 国务院水行政、自... 第四十七条 地下水管理条例 第六章　监督管理 第四十七条 任何单位和个人不得侵占、毁坏或者擅自移动地下水监测设施设备及其标志。 新建、改建、扩建建设工程应当避开地下水监测设... 第四十八条 地下水管理条例 第六章　监督管理 第四十八条 建设地下水取水工程的单位和个人，应当在申请取水许可时附具地下水取水工程建设方案，并按照取水许可批准文件的要求，自行... 第四十九条 地下水管理条例 第六章　监督管理 第四十九条 县级以上地方人民政府水行政主管部门应当对本行政区域内的地下水取水工程登记造册，建立监督管理制度。 报废的矿井、钻井... 第五十条 地下水管理条例 第六章　监督管理 第五十条 县级以上地方人民政府应当组织水行政、自然资源、生态环境等主管部门，划定集中式地下水饮用水水源地并公布名录，定期组织开... 第五十一条 地下水管理条例 第六章　监督管理 第五十一条 县级以上地方人民政府水行政主管部门应当会同本级人民政府自然资源等主管部门，根据水文地质条件和地下水保护要求，划定需... 第五十二条 地下水管理条例 第六章　监督管理 第五十二条 矿产资源开采、地下工程建设疏干排水量达到规模的，应当依法申请取水许可，安装排水计量设施，定期向取水许可审批机关报送... 第五十三条 地下水管理条例 第六章　监督管理 第五十三条 县级以上人民政府水行政、生态环境等主管部门应当建立从事地下水节约、保护、利用活动的单位和个人的诚信档案，记录日常监...

第五十四条 地下水管理条例 第七章　法律责任 第五十四条 县级以上地方人民政府，县级以上人民政府水行政、生态环境、自然资源主管部门和其他负有地下水监督管理职责的部门有下列行... 第五十五条 地下水管理条例 第七章　法律责任 第五十五条 违反本条例规定，未经批准擅自取用地下水，或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞以及私设暗管等逃避监管的方式排放水污染物等违... 第五十六条 地下水管理条例 第七章　法律责任 第五十六条 地下水取水工程未安装计量设施的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令限期安装，并按照日最大取水能力计算的取水量... 第五十七条 地下水管理条例 第七章　法律责任 第五十七条 地下工程建设对地下水补给、径流、排泄等造成重大不利影响的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令限期采取措施消除... 第五十八条 地下水管理条例 第七章　法律责任 第五十八条 报废的矿井、钻井、地下水取水工程，或者未建成、已完成勘探任务、依法应当停止取水的地下水取水工程，未按照规定封井或者... 第五十九条 地下水管理条例 第七章　法律责任 第五十九条 利用岩层孔隙、裂隙、溶洞、废弃矿坑等贮存石化原料及产品、农药、危险废物或者其他有毒有害物质的，由地方人民政府生态环... 第六十条 地下水管理条例 第七章　法律责任 第六十条 侵占、毁坏或者擅自移动地下水监测设施设备及其标志的，由县级以上地方人民政府水行政、自然资源、生态环境主管部门责令停止... 第六十一条 地下水管理条例 第七章　法律责任 第六十一条 以监测、勘探为目的的地下水取水工程在施工前应当备案而未备案的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令限期补办备案... 第六十二条 地下水管理条例 第七章　法律责任 第六十二条 违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十三条 地下水管理条例 第八章　附则 第六十三条 本条例下列用语含义是： 地下水取水工程，是指地下水取水井及其配套设施，包括水井、集水廊道、集水池、渗渠、注水井以及需要... 第六十四条 地下水管理条例 第八章　附则 第六十四条 本条例自2021年12月1日起施行。