《山东省供热条例》

第一条 山东省供热条例 第一章 总则 第一条 为了规范供热用热行为，提高供热服务质量，维护供热用热双方的合法权益，节约能源，促进供热事业发展，保障和改善民生，根据有关... 第二条 山东省供热条例 第一章 总则 第二条 在本省行政区域内从事供热规划、建设、经营、使用及相关管理活动，适用本条例。 本条例所称供热，是指供热企业依靠稳定热源，通... 第三条 山东省供热条例 第一章 总则 第三条 发展供热事业应当遵循政府主导、企业经营、保障安全、节能环保的原则。 第四条 山东省供热条例 第一章 总则 第四条 县级以上人民政府应当将供热事业纳入国民经济和社会发展规划，建立完善的供热保障体系和供热管理协调机制，提高供热保障能力。 第五条 山东省供热条例 第一章 总则 第五条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门或者县级以上人民政府确定的供热管理部门（以下统称供热主管部门）负责本行政区域内供热及... 第六条 山东省供热条例 第一章 总则 第六条 鼓励利用天然气等清洁能源、工业余热和太阳能、水能、生物质能、地热能等可再生能源发展供热事业，鼓励和扶持安全、高效、节能环...

第七条 山东省供热条例 第二章 规划建设 第七条 供热主管部门应当依据城市、县城国土空间总体规划组织编制本行政区域的供热专项规划，经法定程序批准后实施。 城市、县城供... 第八条 山东省供热条例 第二章 规划建设 第八条 城市、县城新区建设和旧城区改建，应当按照城市、县城国土空间总体规划和供热专项规划要求，配套建设供热设施，或者预留供热... 第九条 山东省供热条例 第二章 规划建设 第九条 编制城市、县城供热专项规划，应当按照城乡统筹的原则将供热设施逐步向镇和农村社区延伸。 支持有条件的镇和农村社区配套建... 第十条 山东省供热条例 第二章 规划建设 第十条 新建、改建、扩建工程需要接入供热管网的，供热主管部门应当参与规划设计方案联合审查，并对建设单位编制的规划设计方案提出... 第十一条 山东省供热条例 第二章 规划建设 第十一条 具备天然气供应条件且气源充足稳定的城市，应当严格落实煤炭消费减量替代要求，控制新建燃煤供热锅炉。 在供热管网覆盖区... 第十二条 山东省供热条例 第二章 规划建设 第十二条 供热工程的勘察、设计、施工、监理，应当由具有相应资质的单位承担，并执行国家和省有关技术标准和规范。 第十三条 山东省供热条例 第二章 规划建设 第十三条 新建民用建筑应当符合建筑节能强制性标准。既有民用建筑接入供热管网应当进行节能改造，并符合既有建筑节能改造标准。 实... 第十四条 山东省供热条例 第二章 规划建设 第十四条 供热工程竣工后，供热企业、房地产开发企业等建设单位应当组织竣工验收；未经验收或者验收不合格的供热工程，不得交付使用...

第十五条 山东省供热条例 第三章 供热用热 第十五条 供热企业应当实行热源、管网、换热站经营管理一体化。物业服务人等单位自行管理的住宅小区换热站等供热经营设施应当按照规... 第十六条 山东省供热条例 第三章 供热用热 第十六条 供热企业应当具备下列条件，并取得供热主管部门核发的供热经营许可证后，方可从事供热经营活动： （一）有可靠、稳定的热... 第十七条 山东省供热条例 第三章 供热用热 第十七条 供热企业经营许可具体办法，由省住房城乡建设主管部门制定。 供热企业应当按照供热经营许可证的规定从事供热经营活动。供... 第十八条 山东省供热条例 第三章 供热用热 第十八条 县级以上人民政府可以根据国家和省有关规定，采取招标投标方式确定符合条件的供热企业，并与其签订供热特许经营协议，准予... 第十九条 山东省供热条例 第三章 供热用热 第十九条 供热用热双方应当依法签订供用热合同。供用热合同的主要内容包括供热面积、供热时间、供热质量、收费标准、交费时间、结算... 第二十条 山东省供热条例 第三章 供热用热 第二十条 设区的市、县（市）人民政府应当确定当地采暖供热期，明确供热期起止日期，向社会公布，并根据气象情况适时调整供热期限。... 第二十一条 山东省供热条例 第三章 供热用热 第二十一条 在室外温度不低于供热系统最低设计温度、建筑围护结构符合当时采暖设计规范标准和室内采暖系统正常运行条件下，供热企业... 第二十二条 山东省供热条例 第三章 供热用热 第二十二条 居民采暖热价的制定和调整应当遵循合理补偿成本、促进节约用热、坚持公平负担的原则，并采取听证会的形式征求用户、供热... 第二十三条 山东省供热条例 第三章 供热用热 第二十三条 用户具备分户用热计量条件的，供热企业应当按照用热量收费。收费按照基本热价和计量热价相结合的两部制热价核算，按照供... 第二十四条 山东省供热条例 第三章 供热用热 第二十四条 供热企业应当向最终用户收取热费。用户应当按照供用热合同的约定及时足额交纳热费。 供热企业可以自行向用户收取热费，... 第二十五条 山东省供热条例 第三章 供热用热 第二十五条 供热设施具备分户关闭条件，用户要求暂停供热的，应当在当年采暖供热期开始三十日前向供热企业提出，办理暂停供热手续。... 第二十六条 山东省供热条例 第三章 供热用热 第二十六条 县级以上人民政府应当建立供热政策性补贴资金，专项用于补贴供热企业成本与价格倒挂亏损、延长采暖供热期限、供热系统节... 第二十七条 山东省供热条例 第三章 供热用热 第二十七条 对城镇低收入困难家庭和其他需要特殊照顾的家庭，实行政府采暖热费补贴。具体办法由设区的市、县（市）人民政府制定。 第二十八条 山东省供热条例 第三章 供热用热 第二十八条 供热企业应当实行标准化管理和规范化服务，向社会公示服务内容、服务标准和办事程序，公开收费标准和服务电话，并在采暖... 第二十九条 山东省供热条例 第三章 供热用热 第二十九条 供热企业应当按照供用热合同约定，连续稳定供热，不得擅自中断或者停止供热。 在采暖供热期内，因特殊原因需要连续停止... 第三十条 山东省供热条例 第三章 供热用热 第三十条 未经供热主管部门批准，供热企业不得擅自停业。确需停业的，应当在当年采暖供热期开始六个月前向供热主管部门提出申请，供... 第三十一条 山东省供热条例 第三章 供热用热 第三十一条 用户应当妥善使用和维护自有供热设施，不得有下列妨碍供热设施正常运行的行为： （一）擅自在室内供热设施上安装放水阀... 第三十二条 山东省供热条例 第三章 供热用热 第三十二条 用户有权就供热收费、供热质量和供热服务等事项，向市场监督管理部门、供热主管部门以及其他有关部门投诉。 供热主管部...

第三十三条 山东省供热条例 第四章 设施管理 第三十三条 供热企业应当承担由其运营管理的相关管线和设施设备的维修、养护、更新责任。 用户专有部分供热设施的维修、养护、更新... 第三十四条 山东省供热条例 第四章 设施管理 第三十四条 供热企业应当对其负责运营管理的供热设施进行定期检查和维护，保证其在使用期内安全稳定运行。 第三十五条 山东省供热条例 第四章 设施管理 第三十五条 供热企业应当建立健全安全生产责任制。对高温高压等重要供热设施，应当按照规定设置明显的安全警示标志。 第三十六条 山东省供热条例 第四章 设施管理 第三十六条 供热主管部门应当建立并实施供热系统能耗统计、监测和考核评价制度。 供热企业应当加强供热设施节能减排管理，实施系统... 第三十七条 山东省供热条例 第四章 设施管理 第三十七条 建设单位在建设工程开工前，应当向城建档案管理机构或者供热企业查明有关地下供热管线的情况。城建档案管理机构或者供热... 第三十八条 山东省供热条例 第四章 设施管理 第三十八条 供热企业应当制定供热事故抢险抢修应急预案，并定期进行演练。 供热企业发现供热事故或者接到供热事故报告后，应当立即... 第三十九条 山东省供热条例 第四章 设施管理 第三十九条 因工程建设确需改建、迁移、拆除供热设施的，建设单位应当与供热企业协商确定改建、迁移、拆除方案后方可实施。 第四十条 山东省供热条例 第四章 设施管理 第四十条 任何单位和个人不得实施下列危害供热设施安全的行为： （一）破坏或者擅自改装、拆除供热管网、标志、井盖、阀门和仪表等...

第四十一条 山东省供热条例 第五章 法律责任 第四十一条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规已规定法律责任的，依照其规定执行；法律、行政法规未规定法律责任的，依照本条例... 第四十二条 山东省供热条例 第五章 法律责任 第四十二条 违反本条例规定，供热企业、房地产开发企业等建设单位未按照规定安装供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置... 第四十三条 山东省供热条例 第五章 法律责任 第四十三条 违反本条例规定，建设单位擅自施工危害供热设施安全的，由供热主管部门责令改正，逾期不改正的，处一万元以上五万元以下... 第四十四条 山东省供热条例 第五章 法律责任 第四十四条 违反本条例规定，擅自改建、迁移、拆除供热设施的，由供热主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，处五万... 第四十五条 山东省供热条例 第五章 法律责任 第四十五条 违反本条例规定，未取得供热经营许可证从事供热经营活动的，由供热主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，处五万元以... 第四十六条 山东省供热条例 第五章 法律责任 第四十六条 违反本条例规定，供热企业不按照供热经营许可证的规定从事供热经营活动的，由供热主管部门责令限期改正，没收违法所得，... 第四十七条 山东省供热条例 第五章 法律责任 第四十七条 违反本条例规定，供热企业转让、出借供热经营许可证的，由供热主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，处一万元以上十... 第四十八条 山东省供热条例 第五章 法律责任 第四十八条 违反本条例规定，供热企业延迟供热、提前结束供热或者拒绝用户直接交纳热费的，由供热主管部门责令限期改正；逾期不改正... 第四十九条 山东省供热条例 第五章 法律责任 第四十九条 违反本条例规定，供热企业对具备分户用热计量条件的用户不按照用热量收费的，由供热主管部门给予警告，责令限期改正；情... 第五十条 山东省供热条例 第五章 法律责任 第五十条 违反本条例规定，供热企业擅自中断或者停止供热、停业的，由供热主管部门给予警告，责令限期改正，处十万元以上五十万元以... 第五十一条 山东省供热条例 第五章 法律责任 第五十一条 违反本条例规定，用户有妨碍供热设施正常运行行为的，由供热主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位用户可以处一万... 第五十二条 山东省供热条例 第五章 法律责任 第五十二条 违反本条例规定，危害供热设施安全的，由供热主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处三... 第五十三条 山东省供热条例 第五章 法律责任 第五十三条 违反本条例规定，供热主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级主管部门依据职权责令改正；对直接...

第五十四条 山东省供热条例 第六章 附则 第五十四条 供热企业提供生产用热的，其经营许可管理适用本条例的有关规定，供用热双方的权利义务通过供用热合同约定。 第五十五条 山东省供热条例 第六章 附则 第五十五条 本条例自2014年9月1日起施行。