《河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定》

第一条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第一章 总则 第一条 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以... 第二条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第一章 总则 第二条 本省行政区域内城镇国有土地使用权（以下简称土地使用权）的出让、转让、出租、抵押、终止，均适用... 第三条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第一章 总则 第三条 依照《条例》和本规定取得土地使用权的土地使用者，其土地使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押... 第四条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第一章 总则 第四条 除下列用地，经县级以上人民政府批准，可继续通过划拨方式依法办理外，其他用地均应通过出让或转让... 第五条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第一章 总则 第五条 出让和转让土地使用权不含地下资源、埋藏物和市政公用设施。 第六条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第一章 总则 第六条 县级以上人民政府是本行政区域内国有土地的产权代表。同级人民政府土地管理部门具体负责土地使用权... 第七条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第一章 总则 第七条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物出让、转让、抵押、补偿价格，须经具备中介服务资质的评估机构...

第八条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第二章 土地使用权出让 第八条 土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并... 第九条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第二章 土地使用权出让 第九条 国家依法实行国有土地使用权有偿有限期出让制度。 下列土地使用权可供出让： （一）城... 第十条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第二章 土地使用权出让 第十条 土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。 土地使用权... 第十一条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第二章 土地使用权出让 第十一条 土地使用权出让方案，由县级以上人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理、... 第十二条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第二章 土地使用权出让 第十二条 土地使用权出让前，县级以上人民政府土地管理部门应会同有关部门向申请用地者提供下列... 第十三条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第二章 土地使用权出让 第十三条 土地使用权出让审批权限按照国家和省规定的关于国家建设征用划拨土地的审批权限执行。 第十四条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第二章 土地使用权出让 第十四条 县级以上人民政府土地管理部门（以下简称出让方）与土地使用者应当按照平等、自愿、有... 第十五条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第二章 土地使用权出让 第十五条 土地使用权出让最高年限按下列用途确定： （一）居住用地七十年； （二）工业、教育... 第十六条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第二章 土地使用权出让 第十六条 土地基准地价由县级以上人民政府组织有关部门拟定，定期公布。 第十七条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第二章 土地使用权出让 第十七条 土地使用权出让可以采取协议、招标和拍卖的方式。商业、旅游、商品房屋等经营性用地使... 第十八条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第二章 土地使用权出让 第十八条 协议出让土地使用权程序： （一）受让人持建设项目批准文件、法人资格证书或法定代表... 第十九条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第二章 土地使用权出让 第十九条 招标出让土地使用权程序： （一）县级以上人民政府土地管理部门会同有关部门编制招标... 第二十条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第二章 土地使用权出让 第二十条 拍卖出让土地使用权程序： （一）县级以上人民政府土地管理部门会同有关部门编制拍卖... 第二十一条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第二章 土地使用权出让 第二十一条 土地使用者逾期未全部支付出让金的，出让方有权解除合同，定金不予返还，并可请求违... 第二十二条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第二章 土地使用权出让 第二十二条 土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，应当征得出让方同意并经县...

第二十三条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第三章 土地使用权转让 第二十三条 土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换、赠与和土... 第二十四条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第三章 土地使用权转让 第二十四条 土地使用者转让土地使用权，必须符合下列规定： （一）按合同约定支付全部出让金，... 第二十五条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第三章 土地使用权转让 第二十五条 土地使用权转让的，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。 ... 第二十六条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第三章 土地使用权转让 第二十六条 土地使用权转让的，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。 土地使用者转让地上... 第二十七条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第三章 土地使用权转让 第二十七条 以共有的土地使用权进行转让，须事先经其他共有人书面同意；以共有土地使用权中本人... 第二十八条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第三章 土地使用权转让 第二十八条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应经县级以上人民政府土地管... 第二十九条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第三章 土地使用权转让 第二十九条 土地使用权转让价格明显低于当地市场价格的，当地县级以上人民政府有优先购买权。 第三十条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第三章 土地使用权转让 第三十条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物转让增值的，按《中华人民共和国土地增值税暂行条... 第三十一条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第三章 土地使用权转让 第三十一条 土地使用权转让后，需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，依照本规定第二十...

第三十二条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第四章 土地使用权出租 第三十二条 土地使用权出租是指土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租... 第三十三条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第四章 土地使用权出租 第三十三条 土地使用权出租，出租人与承租人应当签订租赁合同。 租赁合同不得违背法律、法规和... 第三十四条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第四章 土地使用权出租 第三十四条 土地使用权出租的期限，应在土地使用权出让合同约定的使用年限内，由出租人与承租人... 第三十五条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第四章 土地使用权出租 第三十五条 自土地使用权租赁合同签订之日起，租赁双方应在十五日内办理租赁手续。 出租人或承...

第三十六条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第五章 土地使用权抵押 第三十六条 以出让或转让方式取得土地使用权的土地使用者可以用土地使用权向金融机构或其他债权... 第三十七条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第五章 土地使用权抵押 第三十七条 土地使用权抵押的，地上建筑物、其他附着物随之抵押。 地上建筑物、其他附着物抵押... 第三十八条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第五章 土地使用权抵押 第三十八条 抵押人到期未能清偿债务或在抵押合同期间宣告解散、破产的，抵押权人有权依照法律、...

第三十九条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第六章 土地使用权终止 第三十九条 土地使用权期满，土地使用者需要继续使用土地的，应当提前半年到县级以上人民政府土... 第四十条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第六章 土地使用权终止 第四十条 依法取得的土地使用权不得提前收回。 因社会公共利益的需要或其他特殊情况，国家必须...

第四十一条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第七章 划拨土地使用权的转让、出租、抵押 第四十一条 划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让、出租、抵押... 第四十二条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第七章 划拨土地使用权的转让、出租、抵押 第四十二条 利用划拨土地从事出租房屋等经营性活动的管理办法，由省人民政府... 第四十三条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第七章 划拨土地使用权的转让、出租、抵押 第四十三条 无偿取得划拨土地使用权的土地使用者，因迁移、解散、撤销、破产...

第四十四条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第八章 法律责任 第四十四条 采取欺骗手段或未按规定批准取得出让土地使用权的，土地使用权无效，由县级以上人民政府无... 第四十五条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第八章 法律责任 第四十五条 不按土地使用权出让合同约定的期限和条件开发、利用土地的，县级以上人民政府土地管理部门... 第四十六条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第八章 法律责任 第四十六条 土地使用者违反土地使用权出让合同约定，闲置土地满二年的，土地使用权由县级以上人民政府... 第四十七条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第八章 法律责任 第四十七条 擅自改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，由县级以上人民政府土地管理部门和城市规划... 第四十八条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第八章 法律责任 第四十八条 擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的，转让、出租、抵押无效，由县级以上人民政府土地管... 第四十九条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第八章 法律责任 第四十九条 未按规定办理有关手续和权属变更登记的，分别由县级以上人民政府土地管理部门和房产管理部... 第五十条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第八章 法律责任 第五十条 在土地使用权出让、转让、出租、抵押过程中，违反其他法律、法规的，由有关主管部门依照有关... 第五十一条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第八章 法律责任 第五十一条 越权、非法批准出让土地使用权的，批准文件无效。越权、非法批准出让土地使用权的主管人员... 第五十二条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第八章 法律责任 第五十二条 在土地使用权出让、转让、出租、抵押中，弄虚作假、收受贿赂或挪用、截留土地使用权出让金... 第五十三条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第八章 法律责任 第五十三条 当事人对具体行政行为不服的，可以自知道该处理决定之日起六十日内向作出处理决定机关的同...

第五十四条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第九章 附则 第五十四条 土地使用权出让金的具体收取管理办法，依照国家和省有关规定执行。 土地使用权出让金应列入财... 第五十五条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第九章 附则 第五十五条 城镇以外用于建设的国有土地使用权的出让、转让、终止，参照本规定执行。 第五十六条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第九章 附则 第五十六条 依法取得土地使用权的个人，其土地使用权可以继承。 第五十七条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第九章 附则 第五十七条 区人民政府实施本规定的权限，由省辖市人民政府确定。 第五十八条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第九章 附则 第五十八条 本规定执行中的具体问题由省人民政府土地管理部门负责解释。 第五十九条 河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定 第九章 附则 第五十九条 本规定自公布之日起施行。