《山东省多元化解纠纷促进条例》

第一条 山东省多元化解纠纷促进条例 第一章 总则 第一条 为了促进纠纷多元化解，保障当事人合法权益，增进社会和谐，维护公平正义，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，... 第二条 山东省多元化解纠纷促进条例 第一章 总则 第二条 本条例适用于本省行政区域内与促进纠纷多元化解有关的工作和活动。 第三条 山东省多元化解纠纷促进条例 第一章 总则 第三条 本省建立健全由和解、调解、行政裁决、行政复议、仲裁、诉讼等途径有机衔接、协调联动、高效便捷的纠纷多元化解机制... 第四条 山东省多元化解纠纷促进条例 第一章 总则 第四条 纠纷多元化解促进工作应当遵循下列原则: （一）尊重当事人意愿； （二）遵守法律、法规，尊重公序良俗，坚持公平... 第五条 山东省多元化解纠纷促进条例 第一章 总则 第五条 各级人民政府和有关部门、社会治安综合治理部门、人民法院、人民检察院、人民团体、基层群众性自治组织和其他社会组...

第六条 山东省多元化解纠纷促进条例 第二章 职责分工 第六条 县级以上人民政府应当将纠纷多元化解机制建设纳入当地国民经济和社会发展规划。 各级人民政府应当加强预防和化... 第七条 山东省多元化解纠纷促进条例 第二章 职责分工 第七条 各级社会治安综合治理部门负责纠纷多元化解工作的组织协调、调查研究、督导检查和考核评估，推动人民调解、行政... 第八条 山东省多元化解纠纷促进条例 第二章 职责分工 第八条 人民法院应当依法履行审判职责，建立健全诉讼与非诉讼对接的纠纷化解机制，促进在程序适用、效力确认、法律指导... 第九条 山东省多元化解纠纷促进条例 第二章 职责分工 第九条 人民检察院应当依法履行法律监督职责，健全检察建议、检察宣告等制度，建立完善参与纠纷化解工作机制，做好相关... 第十条 山东省多元化解纠纷促进条例 第二章 职责分工 第十条 公安机关在办理治安案件中，应当依法加强治安调解工作。公安派出所按照职责参与乡镇、街道社会治安综合治理中心... 第十一条 山东省多元化解纠纷促进条例 第二章 职责分工 第十一条 司法行政部门负责指导人民调解工作，推动设立行业性、专业性人民调解组织，加强人民调解组织网络化建设，完善... 第十二条 山东省多元化解纠纷促进条例 第二章 职责分工 第十二条 县级以上人民政府法制工作机构负责本级人民政府行政调解、行政裁决的综合协调和指导工作，会同有关部门健全行... 第十三条 山东省多元化解纠纷促进条例 第二章 职责分工 第十三条 县级以上人民政府信访工作机构应当指导、督促有关单位依法开展信访工作，协调处理重要信访事项，会同有关单位... 第十四条 山东省多元化解纠纷促进条例 第二章 职责分工 第十四条 县级以上人民政府人力资源社会保障、卫生和计划生育、国土资源、农业、市场监督管理、民政、住房城乡建设、环... 第十五条 山东省多元化解纠纷促进条例 第二章 职责分工 第十五条 村民委员会、居民委员会应当坚持村民会议、居民会议、村民代表会议、居民代表会议制度，健全人民调解组织，积... 第十六条 山东省多元化解纠纷促进条例 第二章 职责分工 第十六条 工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会、工商业联合会和消费者协会、法学会等团体应当按照各自职责... 第十七条 山东省多元化解纠纷促进条例 第二章 职责分工 第十七条 对跨行政区域、跨部门、跨行业，涉及人数众多、社会影响较大的纠纷，负有纠纷化解职责的国家机关和社会组织应...

第十八条 山东省多元化解纠纷促进条例 第三章 化解途径 第十八条 当事人可以依法自主选择下列纠纷化解途径： （一）和解； （二）调解； （三）行政裁决； （四）行政复议... 第十九条 山东省多元化解纠纷促进条例 第三章 化解途径 第十九条 鼓励和引导当事人优先选择成本较低、对抗性较弱、有利于修复关系的途径化解纠纷。 第二十条 山东省多元化解纠纷促进条例 第三章 化解途径 第二十条 有关国家机关和社会组织接受纠纷化解申请，有关法律工作者接受法律咨询、委托代理，应当告知当事人纠纷多元化... 第二十一条 山东省多元化解纠纷促进条例 第三章 化解途径 第二十一条 鼓励和引导当事人在法律、法规规定的范围内就纠纷化解先行协商，达成和解。对达成的和解协议，当事人应当履... 第二十二条 山东省多元化解纠纷促进条例 第三章 化解途径 第二十二条 当事人可以向调解组织或者有关人员申请调解，调解组织和有关人员也可以主动调解。一方当事人明确拒绝调解的... 第二十三条 山东省多元化解纠纷促进条例 第三章 化解途径 第二十三条 经调解达成调解协议的，调解组织可以制作调解协议书。当事人就部分争议事项达成调解协议的，调解组织可以就... 第二十四条 山东省多元化解纠纷促进条例 第三章 化解途径 第二十四条 当事人未达成调解协议的，调解组织可以在征得其同意后，对没有争议的事实作出书面记载，由双方当事人签字确... 第二十五条 山东省多元化解纠纷促进条例 第三章 化解途径 第二十五条 对与履行行政管理职责有关的民事商事纠纷或者行政争议，行政机关或者法律、法规、规章授权的组织，可以根据... 第二十六条 山东省多元化解纠纷促进条例 第三章 化解途径 第二十六条 对法律、法规规定的与履行行政管理职责有关的民事商事纠纷或者行政争议，行政机关或者法律、法规、规章授权... 第二十七条 山东省多元化解纠纷促进条例 第三章 化解途径 第二十七条 行政复议机关对当事人提出的行政复议申请，应当依法予以受理，对被申请人作出行政行为的合法性和适当性进行... 第二十八条 山东省多元化解纠纷促进条例 第三章 化解途径 第二十八条 民事商事仲裁机构对纠纷作出裁决前，当事人自愿调解的，应当进行调解；调解不成的，应当及时作出裁决。 劳... 第二十九条 山东省多元化解纠纷促进条例 第三章 化解途径 第二十九条 人民法院在登记立案前应当进行诉讼风险告知，引导当事人选择适宜的纠纷化解途径；对当事人符合法律规定条件... 第三十条 山东省多元化解纠纷促进条例 第三章 化解途径 第三十条 律师、基层法律服务工作者或者其他中立第三方可以根据当事人的共同委托，对纠纷事实、法律适用进行评估，或者... 第三十一条 山东省多元化解纠纷促进条例 第三章 化解途径 第三十一条 鼓励利用互联网和其他新技术，通过在线咨询、在线协商、在线调解等方式，实现纠纷网上化解。

第三十二条 山东省多元化解纠纷促进条例 第四章 程序衔接 第三十二条 社会治安综合治理部门和政府其他有关部门、人民法院、人民检察院、调解组织、仲裁机构应当加强协调配合，推... 第三十三条 山东省多元化解纠纷促进条例 第四章 程序衔接 第三十三条 有关国家机关和人民团体收到当事人纠纷化解申请后，应当按照职责及时予以处理；对不属于其职责范围的，应当... 第三十四条 山东省多元化解纠纷促进条例 第四章 程序衔接 第三十四条 调解组织根据需要，征得当事人同意，可以邀请有关行政机关、社会组织、人民代表大会代表、政治协商会议委员... 第三十五条 山东省多元化解纠纷促进条例 第四章 程序衔接 第三十五条 对不适宜调解或者调解不成的纠纷，调解组织应当为当事人提供咨询意见，在法律规定的范围内引导其通过其他适... 第三十六条 山东省多元化解纠纷促进条例 第四章 程序衔接 第三十六条 行政机关在作出行政裁决前可以先行调解；在作出行政复议决定前，对符合法定条件的，可以进行调解。调解不成... 第三十七条 山东省多元化解纠纷促进条例 第四章 程序衔接 第三十七条 民事商事仲裁裁决被人民法院依法裁定撤销或者不予执行的，当事人就同一纠纷可以根据双方重新达成的仲裁协议... 第三十八条 山东省多元化解纠纷促进条例 第四章 程序衔接 第三十八条 人民检察院办理符合当事人和解法定条件的公诉案件、民事行政申诉案件，可以建议或者引导当事人达成和解；经... 第三十九条 山东省多元化解纠纷促进条例 第四章 程序衔接 第三十九条 当事人起诉的民事商事纠纷，人民法院认为适宜调解的，先行调解，但是当事人拒绝调解的除外。 经双方当事人... 第四十条 山东省多元化解纠纷促进条例 第四章 程序衔接 第四十条 对以给付为内容的民事和解协议或者调解协议，当事人可以共同向公证机关申请办理具有强制执行效力的债权文书公... 第四十一条 山东省多元化解纠纷促进条例 第四章 程序衔接 第四十一条 当事人可以根据具有民事合同性质的和解协议、调解协议中约定的仲裁条款，或者事后达成的仲裁协议，在法律规... 第四十二条 山东省多元化解纠纷促进条例 第四章 程序衔接 第四十二条 对符合法律规定的调解协议，当事人可以依法共同向人民法院申请确认其法律效力。对人民法院裁定有效的调解协...

第四十三条 山东省多元化解纠纷促进条例 第五章 组织建设 第四十三条 村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会，县（市、区）、乡镇、街道和企业事业单位、社会团体、其他组织... 第四十四条 山东省多元化解纠纷促进条例 第五章 组织建设 第四十四条 行业主管部门应当指导、支持成立本领域的行业性调解组织。 鼓励有条件的商会、行业协会、民办非企业单位、... 第四十五条 山东省多元化解纠纷促进条例 第五章 组织建设 第四十五条 人力资源社会保障部门应当加强对劳动人事争议调解工作的指导，会同工会、企业方面代表完善协调劳动关系三方... 第四十六条 山东省多元化解纠纷促进条例 第五章 组织建设 第四十六条 负有市场监督管理职责的部门应当推动消费者协会和其他消费者权益保护组织建设，支持其发挥在调解消费争议中... 第四十七条 山东省多元化解纠纷促进条例 第五章 组织建设 第四十七条 妇女联合会应当充分发挥在婚姻家庭方面的工作优势，会同司法行政部门推动建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会，... 第四十八条 山东省多元化解纠纷促进条例 第五章 组织建设 第四十八条 残疾人联合会应当依托乡镇、街道、社区社会治安综合治理平台，设立残疾人法律救助组织，完善保障残疾人合法... 第四十九条 山东省多元化解纠纷促进条例 第五章 组织建设 第四十九条 鼓励和支持人民调解员、律师、基层法律服务工作者、社会志愿者设立调解工作室。调解工作室可以起字号。 第五十条 山东省多元化解纠纷促进条例 第五章 组织建设 第五十条 鼓励和支持律师协会、律师事务所建立律师调解员队伍，为纠纷化解提供服务。 第五十一条 山东省多元化解纠纷促进条例 第五章 组织建设 第五十一条 省人民政府根据需要依法决定设立劳动人事争议仲裁委员会，设区的市、县（市、区）人民政府根据需要依法指导...

第五十二条 山东省多元化解纠纷促进条例 第六章 保障措施 第五十二条 设区的市、县（市、区）、乡镇人民政府和街道办事处、社区管理机构根据需要，构建纠纷多元化解综合性服 务... 第五十三条 山东省多元化解纠纷促进条例 第六章 保障措施 第五十三条 中级人民法院、基层人民法院应当构建诉讼与非诉讼对接平台。调解组织可以在该平台设立调解工作室。 第五十四条 山东省多元化解纠纷促进条例 第六章 保障措施 第五十四条 各级人民政府应当对纠纷多元化解工作所需经费给予必要的支持和保障，对社会组织设立的人民调解委员会、公益... 第五十五条 山东省多元化解纠纷促进条例 第六章 保障措施 第五十五条 国家机关、人民团体可以通过购买社会服务方式，将适合的纠纷化解工作委托社会力量办理，所需社会服务纳入本... 第五十六条 山东省多元化解纠纷促进条例 第六章 保障措施 第五十六条 纠纷当事人符合司法救助条件的，人民法院在审理、执行案件过程中，应当依法提供司法救助；符合法律援助条件... 第五十七条 山东省多元化解纠纷促进条例 第六章 保障措施 第五十七条 有关国家机关、人民团体和其他社会组织应当完善调解员培训机制，定期组织业务培训，提高其职业道德水平，推... 第五十八条 山东省多元化解纠纷促进条例 第六章 保障措施 第五十八条 县级以上人民政府有关部门和乡镇人民政府、街道办事处，人民法院、人民检察院应当加强信息化建设，推进大数... 第五十九条 山东省多元化解纠纷促进条例 第六章 保障措施 第五十九条 各级人民政府和有关部门、人民法院、人民检察院以及新闻媒体应当按照各自职责开展法治宣传教育，弘扬崇德尚...

第六十条 山东省多元化解纠纷促进条例 第七章 监督考核和责任追究 第六十条 各级人民政府和有关部门、人民法院、人民检察院应当制定和执行纠纷化解工作责任制度与奖惩机制。 ... 第六十一条 山东省多元化解纠纷促进条例 第七章 监督考核和责任追究 第六十一条 有关国家机关和人民团体应当建立健全调解组织名册和调解员名册管理制度，加强对调解组织和调解员... 第六十二条 山东省多元化解纠纷促进条例 第七章 监督考核和责任追究 第六十二条 行政机关、人民调解组织、劳动人事争议仲裁机构、农村土地承包仲裁机构以及人民团体化解纠纷，不... 第六十三条 山东省多元化解纠纷促进条例 第七章 监督考核和责任追究 第六十三条 有关国家机关和人民团体未履行本条例规定职责的，由有关主管机关责令限期改正；逾期未改正的，对... 第六十四条 山东省多元化解纠纷促进条例 第七章 监督考核和责任追究 第六十四条 对违反本条例的行为，法律、法规对责任追究已有规定的，适用其规定。

第六十五条 山东省多元化解纠纷促进条例 第八章 附则 第六十五条 本条例自2016年10月1日起施行。